《大河报》2002.12.5. 记者李天才

    昨日，在平顶山市政府召开的"西部新区建设融资平台"记者招待会上，该市市长邓永俭明确提出了利用信托资金经营城市的崭新思路。
    据介绍，现在，全国许多中小城市提出了"经营城市"的口号，以扩大城市规模，拉大城市框架，但由于受资金方面的困扰，不少地方经营城市的工作进展得比较缓慢，而信托产品的出现则弥补了资金融资方面的不足。
    据了解，由于工业基础较雄厚，再加之环境独特，平顶山市近几年"商气"十分旺盛，其市区主要地段的商业用房价格最高曾卖到每平方米1.9万元，平均价格也在每平方米1.3万元左右，部分地段的价格甚至直追大中城市。为了缓解这种极度紧张局面，平顶山市政府提出了"改造老城区同时全面建设西部新区"的发展思路。
    据介绍，由于规范后的信托公司是目前惟一能够同时涉足资本市场、货币市场和产业市场的金融机构，因此，平顶山市政府决定采用信托融资，使其成为经营城市的一个重要融资渠道，并委托刚刚挂牌的我省中原信托投资公司为该市西区新城建设设计第一期信托资金计划。
    据悉，本项目的收益来源主要是新城区土地出让收入，借款人通过对新城区土地统一征用、统一开发、统一储备、统一出让等经营方式，实现土地升值，取得出让收益。
    据介绍，在该信托项目的安全性、可靠性设计方面，平顶山市政府采取了一些必要措施。首先是隶属平顶山市财政局的平顶山市经济技术综合开发公司提供担保并在借款人发生违约行为时承担连带赔偿责任。其次是市政府向受托人承诺，在借款人用土地收益偿还贷款本息有资金缺口，而担保人也出现资金不足的情况时，其资金缺口将由市财政予以补足。
    据了解，目前，在全国范围内已有北京、上海、山东等地信托公司开始利用信托功能融资并投资基础设施建设，这些建设项目都不同程度地得到了当地政府部门的高度重视和大力支持。