公益信托助力灾区重建

2008-5-22 上海金融报

　　在近日针对四川大地震各种形式的捐款活动中，不少金融机构推出了公益信托，通过这种特殊的金融产品筹措救灾款。业内人士表示，这种以公益为目的投资方式，借助金融机构的专业能力帮助投资者长期支持灾区重建。

　　公益信托产品频出

　　5月14日，就在地震发生的第三天，宁波金港信托表示，为向四川汶川地震灾区人民表示慰问，支援同胞抗灾救灾，重建家园，决定发行一款公益信托产品。相关负责人表示，将把信托计划的收益全部捐助给灾区人民。据悉，这是四川汶川大地震发生后，信托业发行的第一款支援地震灾区的公益信托计划。

　　期后不久，从建行四川省分行传来消息，该行决定推出“建行财富·公益捐赠类”理财产品。该产品属保本浮动收益型债券类理财产品，最低门槛为5万元，投资期限为3个月，提供100%的本金保证。该产品绝大部分投资收益（相当于认购本金的0.8%）将捐赠至中国红十字基金会，用于汶川灾区人民。

　　金港信托负责人告诉记者，今后将陆续推出这种系列公益产品，直接将资金投放在抗震救灾、恢复生产生活的项目上，通过金融创新的形式为抗震救灾贡献力量。

　　据了解，目前还有不少金融机构有推出公益信托的打算。分析人士指出，公益信托是将投资收益捐献出来，支援灾区，这种方式不过多占用老百姓的资金，能促使投资者长期支援灾区，对受灾地区重建提供资金保障。

　　长期资助灾区重建

　　在我国的法律规定中，公益信托的信托收益，不得用于非公益目的。这种排他性的规定使投资人帮助灾区重建的心愿能得到彻底的贯彻，使投资者放心。据了解，在我国，公益信托业务可以采取单一信托和集合信托两种形式。而一旦信托公司作为受托人接受公益资金，就要依据《信托法》规定，设立信托监察人。信托监察人有权以自己的名义，为维护受益人的利益，提起诉讼或者实施其他法律行为，来保证这笔资金不被挪为他用。

　　据业内人士介绍，信托公司一般对公益信托资金采取独立账户、封闭管理的运作方式，在公益事业管理机构和信托监察人的监督下，运用专业知识及多种金融工具，实现信托财产的保值和增值。而运作公益资金所获得的收益，在扣除一定比例的手续费和管理费后，其余资金全部划入公益信托专户。在适当的时候投入特定的项目中，比如学校的重建，地震孤儿的抚育等。

　　信托公司人士指出，公益信托投资期限长短不一，如果公益信托超过一年的，信托公司会每年做出一次信托事物处理情况及财产状况报告，这份报告须经信托监察人认可后，报公益事业管理机构核准，并由受托人予以公告。整个流程十分透明，可帮助投资者最大限度地实现长期支援灾区、奉献爱心的心愿。