2007-03-12
财经
目前中国理财市场缺乏统一的监管,造成了行业自律机制缺失和理财机构缺乏严格的内控机制的现状。由国务院发展研究中心金融研究所和了望投资最新发布的首份跨行业理财报告《2007中国金融理财报告》日前正式出炉。该报告揭示,目前中国各类金融机构的委托理财产品具有很强的替代性,信托业务、委托业务以及种类繁多的资产委托理财业务实际难以区别,而由于各个领域监管标准的不统一,则造成了各类金融机构竞争条件的不平等。
据了解,目前银行、保险、基金、信托以及证券等金融领域都出台了与理财产品相关的监管法规,商业银行有《个人理财业务管理暂行办法》,保险公司有《保险资产管理公司管理暂行规定》,信托公司有《信托投资公司资金信托管理暂行办法》,基金公司有《关于基金公司开展委托理财业务办法》,证券公司则有《证券公司客户资产管理业务试行办法》。整体来看,按照以上规定,中国的理财产品一般不得承诺固定收益或保本收益,机构与投资者之间的风险分担应有合理的分配。但各个领域的法规在产品的资金门槛、收益率、业务限制等关键方面的规定各有不同。
但从实际从事的业务来看,目前各个行业的理财产品,实际上已经打通了不同金融市场的隔阂,比如人民币理财产品通过投资信托产品间接进入了实业市场,证券公司做起了基金中的基金、投资连接保险以及保险公司大规模进入资本市场,这些都促进了金融一体化,并导致了不同金融机构产品结构和服务功能出现同质化取向。
因此,《2007中国金融理财报告》中提出,各大金融行业理财产品的创新对金融分业监管制度已经提出了挑战。在这种趋势下,即使确认了各自的监管权力范围,但跨市场的理财产品会迅速模糊这种边界。因此,有理财业务引发的监管标准冲突,源于没有按照金融市场中理财业务活动的内在要求来设置恰当的管理模式。